Zgodnie z sugestią zawartą w Uchwale DSR, można wyróżnić trzy główne modele, różniące się procedurą formalną oraz zasadami finansowania. Są to: model ESCO, model PPP i model hybrydowy. Model ESCO będzie oparty o Ustawę o efektywności energetycznej oraz o Ustawę Prawo zamówień publicznych. Model PPP – o Ustawę PPP i Ustawę PZP. Model hybrydowy dodatkowo będzie musiał uwzględniać zasady aplikacji o środki z konkretnej ścieżki oraz zapisy umowy o dofinansowaniu i planowany moment jej podpisania (przed, w trakcie lub po fazie realizacji usprawnień technicznych). Oczywiście wybór zakresu technicznego i możliwych technologii, z uwzględnieniem wymaganych regulacjami efektów energetycznych, jest kluczowym elementem przedsięwzięcia, który musi być rozpatrywany równolegle. W tej sytuacji wyraźnie rysuje się potrzeba wsparcia jednostek publicznych przez specyficznych doradców energetycznych wspierających kompleksowo cały proces – od przygotowań do zawarcia umowy o poprawę efektywności energetycznej. Albo raczej aż do zakończenia tej umowy i końcowej weryfikacji gwarantowanego efektu. Warto zauważyć, że doradca energetyczny będzie miał wiodącą rolę w całym procesie w stosunku do innych doradców (prawnicy, specjaliści od środków pomocowych, specjaliści techniczni, służby podmiotu publicznego). Więcej na temat roli doradcy energetycznego w projektach modernizacji energetycznej, w zależności od modelu, w następnym wpisie.
26 kwietnia 2021
Długoterminowa strategia renowacji a doradcy energetyczni
Europejska strategia „Renovation Wave” określa ambitny cel, jakim jest dynamiczna modernizacja pod kątem energetycznym zasobów budynkowych (budynki mieszkalne i niemieszkalne) krajów członkowskich. Implikuje to przygotowanie właściwych planów krajowych, wymaganych dyrektywą 2010/31/UE. W Polsce planem tym jest Uchwała Rządu pn. Długoterminowa strategia renowacji (Uchwała DSR), określająca kierunki działań do roku 2050. Koncentrując uwagę jedynie na budynkach użyteczności publicznej i niemieszkalnych (poza produkcyjnymi, gospodarczymi i magazynowymi) mówimy o ok. 3 mln. obiektów. Nawet, jeśli część z nich podlegała już usprawnieniom, to praktycznie zawsze pozostały jakieś zakresy do wykonania. Wydaje się, że efektywna modernizacja dużej liczby obiektów będzie wymagała nowego podejścia do sprawnego planowania działań i procedury zawierania umów, w szczególności w sektorze publicznym.
Tematy:
ESCO,
finansowanie,
modernizacja energetyczna,
ppp,
prawo,
termomodernizacja